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住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人力資源社會保障部共同部署清理規(guī)范工程建設領域保證金工作

來源:昌建集團

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發(fā)布時間:2016年7月5日

        7月1日,住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合召開貫徹落實《國務院辦公廳關于清理規(guī)范工程建設領域保證金的通知》電視電話會議,部署開展清理規(guī)范工程建設領域保證金工作。住房城鄉(xiāng)建設部部長陳政高出席會議并講話,財政部副部長劉昆、人力資源社會保障部副部長邱小平分別就有關工作在會上做了部署。住房城鄉(xiāng)建設部副部長易軍主持會議。
  陳政高指出,清理規(guī)范保證金工作,意義重大。李克強總理多次作出重要批示指示,張高麗副總理也提出了明確的工作要求。清理規(guī)范工程建設領域保證金,將為建筑業(yè)企業(yè)盤活近萬億資金,有利于減輕企業(yè)負擔,為穩(wěn)增長作出更大貢獻;有利于建設誠信政府,提升政府良好形象;有利于規(guī)范市場秩序,建立健全誠信體系。
  陳政高要求,要采取有力措施,堅決落實國務院的決策部署。一是地方政府、企業(yè)自行設立的保證金要全面清理、全面停收。二是對保留的保證金推行銀行保函制度。任何建設單位不得以任何理由拒絕建筑企業(yè)的保函形式提交的工程保證金。三是對保留的保證金要進一步規(guī)范。農民工工資保證金采取差異化的繳存辦法;工程質量保證金預留比例上限不得高于工程價款結算總額的5%,在工程竣工前,已經繳納履約保證金的不得同時預留工程保證金。四是對取消的保證金,各地要抓緊時間制定辦法,確保2016年底前全部返還。對保留的保證金,嚴格按規(guī)定時間進行返還。五是嚴格禁止新設立的保證金項目,對違規(guī)新設立保證金的,要嚴肅查處。
  陳政高強調,要加強領導,確保按時完成任務。一是用3個月時間,在國慶節(jié)前各地要全面完成清理任務。二是要確保“一個項目不落、一個企業(yè)不落”地保質保量落實。三是住建部門要和財政部門、人社部門緊密配合,形成合力,全力推進。四是要加大督查力度,隨時通報情況。同時,還要加強輿論宣傳,形成強大的社會氛圍。
  財政部副部長劉昆指出,各級財政部門要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關于推進供給側結構性改革的決策部署上來,要把握清理規(guī)范工程建設領域保證金重要意義,進一步細化和完善各地的工程質量金管理制度,建立健全保障政策落實的長效機制,積極穩(wěn)妥推進清理規(guī)范工作。財政部與住建部將會同有關部門密切跟蹤進展,對不按要求清理規(guī)范、瞞報保證金等情況的,將嚴肅追究責任。
  人力資源社會保障部副部長邱小平要求,全面實行農民工工資保證金制度,抓緊在建筑市政、交通、水利等工程建設領域全面實行工資保證金制度;抓緊制定完善與企業(yè)守法誠信狀況掛鉤的工資保證金差異化繳存辦法;規(guī)范保證金管理,各地要健全工資保證金管理制度和具體辦法。各地人力資源社會保障部門要統(tǒng)一思想認識,與相關部門密切配合,切實抓好組織實施。
  住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人力資源社會保障部以及部分中央管理企業(yè)、有關社團負責人在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團住房城鄉(xiāng)建設、財政、人力資源社會保障主管部門,各市、縣住房城鄉(xiāng)建設、財政、人力資源誰保障主管部門及相關處室負責人,部分一級及以上建筑業(yè)企業(yè)和一級房地產開發(fā)企業(yè)負責人,以及有關社團負責人,共3萬多人在分會場參加了電視電話會議。
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