近日,南昌市印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的實施意見》(簡稱《實施意見》),提出了一系列深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措,加快南昌創(chuàng)新型城市建設(shè)。
《實施意見》從“優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展重大布局、提升企業(yè)創(chuàng)新主體地位、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能活力、全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、鼓勵推動科技成果轉(zhuǎn)化、加快聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、深化科技體制機(jī)制改革”等7個方面提出了26項具體任務(wù),結(jié)合南昌市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,針對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等重點難點問題,逐項強(qiáng)化措施、完善政策,努力掃除制約創(chuàng)新的障礙。
重點打造50個省級以上眾創(chuàng)空間
《實施意見》明確,通過五年努力奮斗,實現(xiàn)全市創(chuàng)新驅(qū)動要素裂變效應(yīng)顯著,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成,創(chuàng)新體制機(jī)制完善健全,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越,科技投入穩(wěn)步增長,創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率大幅提升,力爭南昌進(jìn)入首批國家創(chuàng)新型城市行列。
力爭到2020年,創(chuàng)新人才隊伍不斷壯大,從事研發(fā)活動人員超過3萬人,新增國家級創(chuàng)新人才和團(tuán)隊30個,培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才超過60萬人、青年科技英才200人以上;建設(shè)15個國家級創(chuàng)新平臺,培育省級科技協(xié)同創(chuàng)新體30個,重點打造50個省級以上眾創(chuàng)空間。
加快建設(shè)南昌科技廣場
《實施意見》提出,南昌市將打造全省自主創(chuàng)新核心區(qū),全面提升南昌國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動能力,重點建設(shè)國家大學(xué)科技城,形成以南昌高新區(qū)為龍頭,以南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為骨干,以長堎、昌東、昌南等省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為支撐的自主創(chuàng)新核心區(qū),為申報鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。
此外,南昌市將加快建設(shè)南昌科技廣場,按照“資源集約化、要素功能化、服務(wù)專業(yè)化、管理現(xiàn)代化”的總體要求,在南昌國家大學(xué)科技城建設(shè)科技廣場,將其打造成為全省一流、在中部乃至全國有重要影響的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。
設(shè)立南昌市“專利獎”
《實施意見》提出,將設(shè)立南昌市“專利獎”,每兩年評選一等獎、二等獎、三等獎若干名,給予一定獎勵,并進(jìn)一步完善專利獎勵政策,重點獎勵優(yōu)秀發(fā)明專利、國際(PCT)專利。
同時,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用,大力推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新,開發(fā)完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、保險等金融產(chǎn)品,推動知識產(chǎn)權(quán)資本化、產(chǎn)業(yè)化,確保年知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額增長20%以上;培育100家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢、示范企業(yè)。
科研人員可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)
按照《實施意見》,南昌市將著力引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才,對引進(jìn)的高層次技術(shù)人才,在戶籍辦理、住房安排、社會保障、職稱評定、子女就學(xué)、配偶安置等方面優(yōu)先予以保障。同時,探索采用年薪工資、協(xié)議工資、項目工資等方式聘任高層次科技人才。
科研人員可以按照規(guī)定在完成本職工作的情況下到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動,或在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)。在保留人事關(guān)系期間,與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例的流動崗位,吸引有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家和企業(yè)科研人才兼職。試點將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類教師的必要條件,完善科研人員在企業(yè)與事業(yè)單位流動時社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,促進(jìn)人才雙向自由流動。
逐步實現(xiàn)政府部門不再直接管理具體科技項目
《實施意見》提出,南昌市將推動科技管理體制改革,探索建立依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項目的機(jī)制,逐步實現(xiàn)政府部門不再直接管理具體科技項目。
同時,著力培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展網(wǎng)上交易市場,促進(jìn)線上線下技術(shù)交易協(xié)同發(fā)展,吸引國內(nèi)外著名技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)來南昌開設(shè)分支機(jī)構(gòu),著力構(gòu)建完善的科技中介服務(wù)體系。同時,重點支持研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、第三方檢驗檢測認(rèn)證等專業(yè)類科技服務(wù),大力培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融等綜合類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。對新列入的國家級、省級、市級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),給予一次性資金支持。