各設(shè)區(qū)市和省直管試點(diǎn)縣(市)建設(shè)局(建委),贛江新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局,宜春市城管局,省農(nóng)墾、南昌鐵路建管站(辦):
為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,建立公平、公正、高效的招投標(biāo)活動(dòng)異議和投訴的受理及處理機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》(七部委令第11號(hào),2013年第23號(hào)令修改)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就招投標(biāo)活動(dòng)異議與投訴的受理及處理提出以下實(shí)施意見。
一、本實(shí)施意見適用于本省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議與投訴的受理及處理活動(dòng)。
二、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格審查文件、招標(biāo)文件中明確異議、投訴受理的機(jī)構(gòu)及其電話、傳真、電子信箱和通訊地址等信息。同時(shí)告知投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人在法定的時(shí)限內(nèi)行使異議或者投訴的權(quán)利。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法處理異議,配合行政監(jiān)督部門處理投訴。
三、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的,可以依法向招標(biāo)人提出異議;
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人就《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行投訴的,應(yīng)當(dāng)依法先向招標(biāo)人提出異議,異議人對(duì)招標(biāo)人作出的答復(fù)仍然存在異議的,可在收到招標(biāo)人異議回復(fù)函之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴,異議答復(fù)期間不計(jì)入投訴受理期限內(nèi);
招標(biāo)人依法、依規(guī)對(duì)異議問題作出答復(fù)后,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得就同一事實(shí)和理由再次提出異議。
四、異議提出的期限規(guī)定如下:
(一)對(duì)資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出;對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出;
(二)對(duì)資格預(yù)審結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審結(jié)果通知書發(fā)出3日內(nèi)提出;
(三)對(duì)開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出(異議應(yīng)書面提出,由授權(quán)委托人簽名即可),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并制作記錄;
投標(biāo)人提出的異議如須提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后應(yīng)出具書面認(rèn)定意見;
(四)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。
五、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人除對(duì)涉及開標(biāo)事項(xiàng)提出異議的,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交異議書(異議書格式和應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容詳見附件1),招標(biāo)人不接受的,異議人可向負(fù)責(zé)該項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督的建設(shè)行政主管部門投訴,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人受理異議,并同時(shí)暫停該招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng);
建設(shè)行政主管部門不得違法干預(yù)招標(biāo)人對(duì)異議的處理和回復(fù)。
六、異議的處理及期限規(guī)定如下:
(一)潛在投標(biāo)人(或投標(biāo)人)或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格審查文件或招標(biāo)文件提出異議的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)(異議答復(fù)格式詳見附件2),答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。異議的答復(fù)內(nèi)容如涉及到對(duì)資格審查文件或者招標(biāo)文件的修改,招標(biāo)人應(yīng)按答疑的方式告知所有的潛在投標(biāo)人(或投標(biāo)人)。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)的,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人依法作出答復(fù)。作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);
(二)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù),并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)人不再受理投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)提出的異議;
(三)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);
招標(biāo)人處理異議需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、調(diào)查取證、組織專家評(píng)審或到外地調(diào)查的,所需時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限;
(四)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議且異議成立的,招標(biāo)人可按以下方式處理:
1、異議事項(xiàng)為評(píng)審過程中的明顯失誤,分值匯總計(jì)算分值有誤等屬于評(píng)標(biāo)錯(cuò)誤等情形的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門申請(qǐng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行糾正;
2、招標(biāo)人無(wú)法組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)予以糾正的,招標(biāo)人可參照本《實(shí)施意見》第十三條的規(guī)定,向招標(biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門申請(qǐng)組織復(fù)評(píng)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)評(píng);
異議問題糾正后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)再公示中標(biāo)侯選人;
(五)投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人要求撤回異議的,應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。招標(biāo)人同意撤回的,異議程序終止;
(六)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在作出異議答復(fù)之日起2個(gè)工作日內(nèi),將異議書和異議答復(fù)函報(bào)送該招標(biāo)項(xiàng)目的行政監(jiān)督部門。
七、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)提出書面投訴。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議的,應(yīng)先向招標(biāo)人提出異議,異議答復(fù)期間不計(jì)算在內(nèi);
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審結(jié)果或者評(píng)標(biāo)結(jié)果提出投訴(或者異議)的,其資格預(yù)審結(jié)果發(fā)出之日或者評(píng)標(biāo)結(jié)果公示之日(或者招標(biāo)人異議答復(fù)函發(fā)出之日)即為投訴人知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日。
八、投訴人或者其他利害關(guān)系人依法向行政監(jiān)督部門投訴的,應(yīng)當(dāng)向直接監(jiān)管該項(xiàng)目的招投標(biāo)行政監(jiān)督部門提交投訴書(投訴書格式和應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容詳見附件3);
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)在投訴前提出異議的事項(xiàng),投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)附上異議書和招標(biāo)人異議答復(fù)函。
九、行政監(jiān)督部門收到投訴書后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,視情況分別作出以下處理決定:
(一)不符合投訴處理?xiàng)l件的,決定不予受理,并將不予受理的理由書面告知投訴人(格式詳見附件4)。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)在投訴前提出異議且仍在異議期限內(nèi)的,應(yīng)告知投訴人及時(shí)向招標(biāo)人提出異議;
(二)投訴事項(xiàng)有多項(xiàng),但只有部分事項(xiàng)符合投訴處理?xiàng)l件的,對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以受理,并書面告知投訴人不符合投訴處理?xiàng)l件的事項(xiàng)和不予受理的理由;
(三)對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件,但不屬于本部門受理的投訴,書面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門提出投訴;
對(duì)于符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的,并將投訴受理決定告知投訴人(格式詳見附件5),投訴受理日即為收到投訴書之日。必要時(shí),行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);
(四)為維護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益,防止虛假投訴事件的發(fā)生,行政監(jiān)督部門可以要求投訴人的法定代表人或者參加投標(biāo)(或資格預(yù)審)的委托代理人,在作出是否受理該投訴之前到行政監(jiān)督部門確認(rèn)其投訴書的真實(shí)性(要求確認(rèn)其真實(shí)性的時(shí)間,不計(jì)入是否受理投訴的時(shí)間內(nèi))。否則,可按不予受理處理。
十、有下列情形之一的投訴,不予受理:
(一)投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者,或者與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系,或者無(wú)法證明其是招投標(biāo)活動(dòng)的參與者或者其它利害關(guān)系的;
(二)投訴事項(xiàng)不具體,且未提供有效線索,難以查證的;
(三)投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式及提交有效身份證復(fù)印件的;以法人名義投訴的,投訴書未經(jīng)法定代表人或者授權(quán)委托人簽字并加蓋公章的;
(四)超過投訴時(shí)效的;
(五)已經(jīng)作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的;
(六)準(zhǔn)予撤回投訴后又以同一事實(shí)和理由提出投訴的;
(七)投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)先提出異議沒有提出異議,或者招標(biāo)人已暫停招投標(biāo)活動(dòng)并正在對(duì)已提出的異議進(jìn)行調(diào)查處理的;
(八)投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的;
(九)投訴人就同一事實(shí)和理由重復(fù)提出投訴的;
十一、已決定受理的投訴事項(xiàng),行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》(七部委令第11號(hào),2013年第23號(hào)令修改)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、取證、核實(shí),聽取被投訴人的陳述和申辯,公平、公正、高效的處理投訴事項(xiàng)。
十二、投訴事項(xiàng)涉及的相關(guān)信息需要在省內(nèi)跨區(qū)域進(jìn)行調(diào)查的,行政監(jiān)督部門可向相關(guān)信息所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)函,提出協(xié)助調(diào)查要求;相關(guān)信息所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助,并據(jù)實(shí)回復(fù)。
十三、投訴事項(xiàng)所涉及的問題需通過評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行復(fù)評(píng)認(rèn)定的,以下方式得出的結(jié)論應(yīng)作為行政監(jiān)督部門處理投訴的依據(jù):
(一)投訴事項(xiàng)存在爭(zhēng)議等情形需復(fù)評(píng)認(rèn)定的,行政監(jiān)督部門可要求招標(biāo)人在當(dāng)?shù)兀ɑ虍惖兀┕操Y源交易中心從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取5人以上單數(shù)專家組成復(fù)評(píng)委員會(huì)(招標(biāo)人代表、原評(píng)標(biāo)專家或其他利害關(guān)系人不得擔(dān)任復(fù)評(píng)委員會(huì)成員)進(jìn)行復(fù)評(píng);
(二)投訴事項(xiàng)情況復(fù)雜、或存在重大爭(zhēng)議等情形需復(fù)評(píng)認(rèn)定的,行政監(jiān)督部門可根據(jù)實(shí)際情況要求招標(biāo)人在江西南昌公共資源交易中心從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)焓≈睂<規(guī)熘须S機(jī)抽取5人以上單數(shù)專家組成復(fù)評(píng)委員會(huì)(招標(biāo)人代表、原評(píng)標(biāo)專家或其他利害關(guān)系人不得擔(dān)任復(fù)評(píng)委員會(huì)成員),由招標(biāo)人在江西南昌公共資源交易中心組織復(fù)評(píng)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)評(píng);
招標(biāo)人和行政監(jiān)督部門在啟動(dòng)復(fù)評(píng)前應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真研判,慎重啟動(dòng)復(fù)評(píng)程序,同一事項(xiàng)不再組織復(fù)評(píng)。
十四、相關(guān)單位和人員拒不配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的,按以下規(guī)定處理:
(一)對(duì)于投訴人,行政監(jiān)督部門可以駁回其投訴,記錄不良行為并予以公告;
(二)對(duì)于被投訴人,行政監(jiān)督部門可依據(jù)已調(diào)查核實(shí)的情況,依法依規(guī)進(jìn)行處理;
(三)對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),行政監(jiān)督部門可以對(duì)其單位記錄不良行為并予以公告;
(四)對(duì)于招標(biāo)人,行政監(jiān)督部門可以責(zé)令其暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);
(五)對(duì)于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,市、縣行政監(jiān)督部門可上報(bào)省招標(biāo)辦取消其評(píng)標(biāo)專家的資格。
十五、下列行為屬于拒不配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的行為:
(一)拒絕向行政監(jiān)督部門提交相關(guān)證據(jù)或者材料的;
(二)偽造證明或者證明材料的;
(三)拒絕調(diào)查約談、實(shí)地取證的;
(四)在行政執(zhí)法調(diào)查中隱瞞或者捏造事實(shí)的;
(五)阻撓有關(guān)人員配合行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行調(diào)查的。
十六、行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查和取證情況,對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查,按照下列規(guī)定做出處理決定:
(一)投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或者法律依據(jù)的,或者投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的,駁回投訴;
(二)投訴情況屬實(shí),招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)確實(shí)存在違法違規(guī)行為的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和本實(shí)施意見對(duì)相關(guān)單位或者人員予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十七、投訴人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行惡意投訴的,一經(jīng)查實(shí),行政監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)惡意投訴人記錄不良行為一次。
十八、行政監(jiān)督部門做出處理決定后,應(yīng)當(dāng)向投訴人和被投訴人出具投訴處理決定書(投訴處理決定書格式和內(nèi)容詳見附件6),并抄送招標(biāo)人。
十九、行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理檔案,并做好保存和管理工作,接受有關(guān)方面的監(jiān)督檢查。
二十、本實(shí)施意見下列用語(yǔ)的含義是:
(一)異議是指投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、開標(biāo)或者評(píng)標(biāo)結(jié)果可能存在的違反法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定的問題,依法向招標(biāo)人提出不同意見的行為。
潛在投標(biāo)人對(duì)資格審查文件或者投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中可能存在的遺漏、錯(cuò)誤、含義不清甚至相互矛盾等問題提出疑問的,不屬于本辦法規(guī)定的異議。疑問應(yīng)當(dāng)在資格審查文件或者招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出。
(二)投訴是指投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定,或者其自身合法權(quán)益受到侵害,以及異議人對(duì)招標(biāo)人的異議答復(fù)不服,依法在規(guī)定的期限內(nèi)向行政監(jiān)督部門提出要求制止違法行為或者保護(hù)其合法權(quán)益的行為。
(三)其他利害關(guān)系人是指投標(biāo)人以外的,與招標(biāo)項(xiàng)目或者招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有直接或者間接利益關(guān)系的法人、其他組織和個(gè)人,主要包括招標(biāo)人、招標(biāo)項(xiàng)目的使用人、潛在投標(biāo)人,與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的貨物或者服務(wù)的特定供應(yīng)商或者分包人(指投標(biāo)文件中已明確的供應(yīng)商或分包人),企業(yè)法定代表人、或者是直接參加開標(biāo)的委托代理人。
二十一、本實(shí)施意見自發(fā)布之日起施行。以往頒布的其他文件與本實(shí)施意見不一致的,以本實(shí)施意見為準(zhǔn)。
二十二、本實(shí)施意見由江西省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:1、異議書
2、異議答復(fù)函
3、項(xiàng)目投訴書
4、不予受理通知書
5、投訴受理告知書
6、投訴處理決定書
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年11月9日
附件1:
異議書(格式)
:(招標(biāo)人名稱)
項(xiàng)目名稱:
異議人:
營(yíng)業(yè)所在地: 郵編:
法定代表人: 聯(lián)系電話:
法定代表人授權(quán)委托人: 聯(lián)系電話:
提起異議事項(xiàng)的基本事實(shí):
相關(guān)請(qǐng)求及主張:
有效線索和相關(guān)證明材料:
異議人與提起項(xiàng)目有利害關(guān)系的證明材料:
異議人(公章):
法定代表人或委托代理人(簽字):
年 月 日
說(shuō)明:1.異議書必須由其法定代表人或者委托代理人(委托代理人應(yīng)出具授權(quán)委托書)
簽字并加蓋單位公章。
2.異議人必須提供法定代表人或者委托代理人身份證復(fù)印件并加蓋單位公章。
附件2:
異議答復(fù)函(格式)
:(異議人名稱)
你單位對(duì)(招標(biāo)項(xiàng)目名稱)招標(biāo)活動(dòng)向本單位提出了有關(guān)異議:
(一)………;
(二)………;
(三)………。
同時(shí)提供了(相關(guān)事實(shí)和依據(jù))的證明材料。
本單位于 年 月 日予以受理,經(jīng)對(duì)本次招標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)材料進(jìn)行審查,并依據(jù)(法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件)和本次招標(biāo)文件等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)答復(fù)如下:
(一)………;
(二)………;
(三)………。
綜上,本單位認(rèn)為:
招標(biāo)單位:(公章)
聯(lián)系電話:
年 月 日
附件3:
投訴書(格式)
:(行政監(jiān)督部門名稱)
投訴人:
營(yíng)業(yè)所在地:
聯(lián)系電話: 傳真:
法定代表人姓名: 職務(wù): 電話:
授權(quán)委托人姓名: 職務(wù): 電話:
居民身份證號(hào)碼:
被投訴人:
營(yíng)業(yè)所在地: 電話:
法定代表人姓名: 職務(wù): 電話:
投訴事項(xiàng)的基本事實(shí):
相關(guān)請(qǐng)求及主張:
相關(guān)證明材料及有效線索:
投訴人與投訴項(xiàng)目有利害關(guān)系的證明材料:
對(duì)異議事項(xiàng)進(jìn)行投訴的,異議書及招標(biāo)人異議答復(fù)書:
投訴人(公章):
法定代表人或委托代理人(簽字):
年 月 日
說(shuō)明:投訴人是法人的,投訴書必須由其法定代表人或者委托代理人(委托代理人應(yīng)出具授權(quán)委托書)簽字并蓋章。
附件4:
不予受理通知書(格式)
編號(hào):
:(投訴人名稱)
你單位于 年 月 日遞交的對(duì)
工程的投訴材料已審查結(jié)束,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定,你單位投訴存在以下問題:
□投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者,或者與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系,或者無(wú)法證明其為招投標(biāo)活動(dòng)的參與者或者其它利害關(guān)系的;
□投訴事項(xiàng)不具體,且未提供有效線索,難以查證;
□投訴書未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的;以法人名義投訴的,投訴書未經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人簽字并加蓋公章的;
□超過投訴時(shí)效;
□已經(jīng)作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據(jù);
□準(zhǔn)予撤回投訴后又以同一事實(shí)和理由提出投訴;
□應(yīng)先提出異議的投訴事項(xiàng)沒有提出異議或投訴事項(xiàng)已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序;
□投訴人就同一事實(shí)和理由再提出投訴的;
□其他:
經(jīng)研究,決定對(duì)你單位投訴不予受理。
招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(公章)
年 月 日
附件5:
投訴受理告知書(格式)
編號(hào):
:(投訴人名稱)
你單位于 年 月 日遞交的對(duì)
工程的投訴材料已審查結(jié)束,根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定,決定對(duì)你單位投訴書中的以下事項(xiàng)予以受理:
(一)………;
(二)………;
(三)………。
你單位投訴書中的以下事項(xiàng)不符合投訴處理?xiàng)l件:
(一)………;
(二)………;
(三)………。
以下為不符合投訴處理?xiàng)l件事項(xiàng)不予受理的依據(jù):
(一)………;
(二)………;
(三)………。
招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(公章)
年 月 日
附件6:
投訴處理決定書(格式)
投 訴 人:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系地址:
被投訴人:
聯(lián)系電話:
聯(lián)系地址:
投訴人的投訴事項(xiàng)及主張:
被投訴人的答辯及請(qǐng)求:
調(diào)查認(rèn)定的基本事實(shí):
投訴受理部門的處理意見及依據(jù):
當(dāng)事人如不服本處理決定,可在收到本處理決定書之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)或者在收到本處理決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。
招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(公章)
年 月 日