各設(shè)區(qū)市建設(shè)局(建委),贛江新區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,經(jīng)研究,現(xiàn)將2017年全省工程項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查檢查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查對(duì)象
檢查對(duì)象為在我省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè),并已取得工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu),及在我廳“省外建設(shè)工程企業(yè)信息登記管理系統(tǒng)”上辦理了企業(yè)信息登記的外省進(jìn)贛工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
二、檢查方式
采取由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自查、省廳隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。
三、檢查內(nèi)容
(一)企業(yè)資格條件
企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、專(zhuān)職人員相關(guān)資料的原件進(jìn)行核查,并將復(fù)印件裝訂成冊(cè)。具體如下:
1、資格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效;工商登記主要事項(xiàng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的,及時(shí)辦理了資格證書(shū)變更手續(xù)。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程類(lèi)專(zhuān)職技術(shù)人員符合法定條件:
(1)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):具有中級(jí)以上職稱(chēng)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員不少于20人,其中具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人),從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人;技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員,具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn),具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)和工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。
(2)乙級(jí)(暫定級(jí))工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):具有中級(jí)以上職稱(chēng)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員不少于12人,其中具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人(其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于3人),從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人;技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員,具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷,具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)和工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。
3、專(zhuān)職人員的身份證、勞動(dòng)合同、職稱(chēng)證書(shū)或工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、近半年社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證以及人事檔案代理證明等相關(guān)資料齊全。法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人還應(yīng)提供任職文件、個(gè)人簡(jiǎn)歷、從事工程管理經(jīng)歷證明等材料。
4、有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,辦公設(shè)施及辦公條件能滿(mǎn)足開(kāi)展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)需要。
5、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理,機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理規(guī)章制度(人事管理制度、代理工作規(guī)則、合同管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、檔案管理辦法等)健全,工作人員熟知并按規(guī)定執(zhí)行。
6、企業(yè)的基本信息和人員信息與錄入江西省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上信用管理系統(tǒng)的信息相一致。
(二)項(xiàng)目代理情況
各代理機(jī)構(gòu)將2017年元月1日至10月31日(以中標(biāo)通知書(shū)時(shí)間為準(zhǔn))所代理項(xiàng)目按照要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)填報(bào)(表樣詳見(jiàn)附表1),檢查過(guò)程中,將隨機(jī)抽選受檢企業(yè)5個(gè)代理項(xiàng)目進(jìn)行檢查,查看其相關(guān)資料是否符合以下要求:
1、不存在無(wú)資格、超資格許可范圍從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
2、委托代理合同依法、規(guī)范。
3、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等相關(guān)材料的編制符合有關(guān)規(guī)定。
4、及時(shí)向行政監(jiān)督部門(mén)履行招投標(biāo)相關(guān)報(bào)告和備案手續(xù)。
5、按照工作流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,招投標(biāo)檔案資料齊全并及時(shí)備案、歸檔。
6、2016年招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)及時(shí)。
7、無(wú)其他違法違規(guī)行為。
四、工作要求
(一)各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真指導(dǎo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定措施,限時(shí)整改。督促招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照通知要求進(jìn)行自查,及時(shí)如實(shí)上報(bào)。
(二)各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)所屬招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自查情況進(jìn)行收集匯總(詳見(jiàn)附表3),11月15日前將所屬企業(yè)報(bào)表(附表1、2)及匯總表(附表3)上報(bào)省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室。
(三)11月16日起,省住建廳將按“雙隨機(jī)”辦法,組成檢查組對(duì)全省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等問(wèn)題進(jìn)行整改和處理,并將專(zhuān)項(xiàng)檢查情況向全省進(jìn)行通報(bào)。檢查組在工作中應(yīng)嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的要求和程序進(jìn)行,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。
附表:1、《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本情況》
2、《2017年度代理項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》
3、《XX市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本情況匯總表》
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年11月2日